近年來，我國光伏制造業(yè)持續(xù)高速成長。2017年，我國電池片產(chǎn)量為68GW，同比增長33.3%；組件產(chǎn)量為76GW，同比增長43.3%。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模全球占比均超過50%，繼續(xù)保持全球首位。高速增長的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)也在聚集。隆基股份在此前一份項(xiàng)目投產(chǎn)公告中預(yù)警稱，部分原本面臨市場淘汰的中小企業(yè)開始恢復(fù)生產(chǎn)，從而導(dǎo)致過剩產(chǎn)能淘汰不到位；另一方面，行業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)，也紛紛擴(kuò)大產(chǎn)能，落后產(chǎn)能恢復(fù)和新增產(chǎn)能將加劇行業(yè)內(nèi)的無序競爭，光伏行業(yè)可能再次面臨產(chǎn)能過剩所帶來的市場環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)。
通威股份高管也在2月接受機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)表示，電池片出現(xiàn)了全行業(yè)的虧損，“除了我們還可以盈利，很多同行已經(jīng)在虧損”。
為此，《條件》在生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量管理等方面，對(duì)光伏制造企業(yè)提出了全面的要求。
《條件》明確，嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目，引導(dǎo)光伏企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。新建和改擴(kuò)建多晶硅制造項(xiàng)目，最低資本金比例為30%，其他新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目，最低資本金比例為20%。
現(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目產(chǎn)品則應(yīng)滿足一系列技術(shù)指標(biāo)要求，其中多晶硅電池和單晶硅電池的最低光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于18%和19.5%；硅基、銅銦鎵硒（CIGS）、碲化鎘（CdTe）及其他薄膜電池組件的最低光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于8%、13%、12%、10%。
新建和改擴(kuò)建企業(yè)及項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)要求則更高：多晶硅電池和單晶硅電池的最低光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于19%和21%；硅基、CIGS、CdTe及其他薄膜電池組件的最低光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于12%、14%、14%、12%。
《條件》還明確，現(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目未滿足規(guī)范條件要求的，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，通過兼并重組、技術(shù)改造等方式，盡快達(dá)到本規(guī)范條件的要求。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2018年國內(nèi)光伏市場將繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢(shì)，龍頭企業(yè)效益將獲得一定支撐，但光伏企業(yè)之間的競爭將愈趨激烈，競爭將主要集中于技術(shù)與效率。
