按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大戰(zhàn)略部署和國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《緊急落實(shí)新增1000億元中央投資工作方案》要求，我委組織編制了“十大重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)流域工業(yè)污染治理工程”2008年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，并于11月25日正式印發(fā)。
今年新增1000億元中央投資中，“十大重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)流域工業(yè)污染治理工程”共安排25億元中央預(yù)算內(nèi)投資，涉及468個(gè)項(xiàng)目，主要包括以下三個(gè)方面：
一是支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程，包括：燃煤鍋爐改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、高效照明系統(tǒng)改造等項(xiàng)目共229個(gè)，總投資228.2億元，安排中央預(yù)算內(nèi)投資11.6億元。項(xiàng)目實(shí)施后可形成約1100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。
二是支持資源節(jié)約循環(huán)利用重點(diǎn)項(xiàng)目，包括：節(jié)水、資源綜合利用、再制造、“零”排放和國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位重點(diǎn)項(xiàng)目共143個(gè)，總投資151.9億元，安排中央預(yù)算內(nèi)投資8.3億元。項(xiàng)目實(shí)施后，可形成21500萬(wàn)噸節(jié)水能力，廢物循環(huán)利用量可達(dá)480萬(wàn)噸。
三是支持重點(diǎn)流域工業(yè)污染治理項(xiàng)目，包括：淮河流域、松花江流域、丹江口庫(kù)區(qū)及其上游、三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃內(nèi)的重點(diǎn)工業(yè)污染治理項(xiàng)目和鉻渣污染綜合整治方案中的鉻渣污染治理項(xiàng)目共96個(gè)，總投資25.5億元，安排中央預(yù)算內(nèi)投資5.1億元。項(xiàng)目實(shí)施后，可削減COD排放量5萬(wàn)多噸，處理鉻渣45.6萬(wàn)噸。
上述項(xiàng)目均為企業(yè)投資項(xiàng)目，國(guó)家只給予一定的引導(dǎo)資金。通過(guò)實(shí)施上述節(jié)能減排重點(diǎn)工程，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)具有重要的推動(dòng)作用，并可帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)投資約370億元，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
投資計(jì)劃下達(dá)后，國(guó)家發(fā)展改革委要求各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）以及項(xiàng)目實(shí)施單位要采取有效措施，加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，所有項(xiàng)目必須在今年四季度開(kāi)工建設(shè)或進(jìn)行設(shè)備、材料采購(gòu)，形成有效工作量。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制以及中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目實(shí)施管理。要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目名稱、內(nèi)容和規(guī)模進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容、更改建設(shè)規(guī)模，如確需調(diào)整，必須按程序報(bào)批。要加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，提高工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目順利建成并達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
