這份調查報告由東電副社長山崎雅男領銜的內部調查委員會提交。報告內容包括“３·１１”地震、海嘯對福島核電站的影響，東電有關地震、海嘯及核電站嚴重事態(tài)的對策預案，福島第一核電站４個機組受損和核泄漏經(jīng)過等。
報告說，受海嘯襲擊，福島第一核電站４個機組的浸水高度為１１．５米至１５．５米，海嘯高度雖無法直接測定，但據(jù)浸水高度等數(shù)據(jù)推測應在１０米以上。而在地震前，東電根據(jù)土木學會海嘯評估技術和海底地形設定的海嘯最高水位為６．１米，注水用電動水泵的高度設置也依據(jù)這一海嘯水位預計值而定，因此未能避免核電站機組和電動水泵等設施浸水。
在解釋應急柴油發(fā)電機遭浸水后導致全部電力中斷的原因時，報告稱，福島核電站把應急柴油發(fā)電機置放于渦輪機房是依據(jù)美國核電站的配置標準，但美國核電站的渦輪機房沒有地下室，而日本出于抗震考慮，將應急柴油發(fā)電機置于渦輪機房地下室內，以致全軍覆沒。
這份報告認為，由于這次海嘯規(guī)模遠超東電和相關當局設定的核電站嚴重事態(tài)預案的前提條件，以致事故發(fā)生后束手無策，未能防止堆芯熔毀這一最糟結局。
東電在調查報告中試圖把部分責任轉嫁給當局的核能安全對策，但獨立的檢證委員會在報告評估中指出，東電安全對策和事故預案不力，以致未能避免氫氣爆炸這一導致事態(tài)惡化的后果。檢證委員會還指出，東電此前沉迷于“安全神話”，對地震、海嘯給核電站和嚴重事態(tài)帶來的影響評估不夠認真。
此外另有專家指出，這份中期報告未能解開福島核事故中的幾個關鍵謎團，如地震發(fā)生之初１號機組備用冷卻系統(tǒng)為何停運；３月１５日上午２號機組壓力容器壓力驟降、釋放出大量放射性物質的原因；１號、２號、４號機組氫氣爆炸的具體原委等。
東電定于明年１月前后發(fā)表最終調查報告。
