近年來，濱州市政協(xié)委員積極參政議政，深入生活、深入群眾中調(diào)研，圍繞濱州如何更好更快發(fā)展和群眾所需所盼，提出了許多具有前瞻性、方略性及可操作性的對策和建議。各部門高度重視，快速反應(yīng)，政協(xié)提案得到了很好的落實，為推進(jìn)濱州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。
今年初，市政協(xié)十屆一次會議上委員們的提案落實情況如何？哪些提案已經(jīng)影響了我們的生活？本報與市政協(xié)提案委員會聯(lián)合開辟《提案追蹤》欄目，為您追蹤政協(xié)提案從征集到辦理的全過程，解析社會焦點、熱點和難點問題。
市政協(xié)十屆一次會議上，政協(xié)委員郭宇鵬通過深入調(diào)研，圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題積極建言獻(xiàn)策，提出了《關(guān)于加快推進(jìn)濱州市既有建筑節(jié)能改造的建議》。記者了解到，今年全市完成既有建筑節(jié)能改造195.29萬平方米，超額完成任務(wù)。
部門答復(fù)：
今年全市建筑節(jié)能改造195.29萬平方米，超額完成任務(wù)
對郭宇鵬的提案，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局給予答復(fù)：
自去年以來，全市供熱計量改革與既有建筑節(jié)能改造工作，緊緊圍繞省政府下達(dá)的三年290萬平方米的目標(biāo)任務(wù)，簽定目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行分解落實，通過出臺《關(guān)于推進(jìn)全市供熱計量改革與既有建筑節(jié)能改造的意見》、《濱州市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造目標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《濱州市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造實施辦法》、《濱州市市級既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造專項資金管理辦法》等一系列文件進(jìn)行貫徹實施，初步形成了“政府強推、部門助推、全民共推”的工作局面，建立了“組織領(lǐng)導(dǎo)有保障、獎勵資金有支持、落實責(zé)任有考核、示范帶動有典型”的有效機制，有力保證了此項工作的快速推進(jìn)。
2011年，全市共完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造面積56.2萬平方米，完成省定年度任務(wù)的112.4%，占三年總?cè)蝿?wù)量的19.3%；2011-2012年采暖季，全市實行供熱計量收費面積110.35萬平方米，其中：市城區(qū)97.75萬平方米，各縣區(qū)12.6萬平方米。
今年主要做了以下幾方面的工作：及時調(diào)整、補充市級領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員單位組成，為今年工作的順利推進(jìn)提供組織保障；今年省里下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)是120萬平方米，濱州市確定的目標(biāo)是157萬平方米，而實際完成195.29萬平方米，超額完成任務(wù)。兩年來，濱州市共完成節(jié)能改造面積251.49萬平方米,完成省定任務(wù)的87%，2萬余戶居民受益。濱州市的既有建筑節(jié)能改造成為全省的亮點，今年，全省供熱計量改革與既有建筑節(jié)能改造現(xiàn)場會在濱州市召開。
同時，開展市城區(qū)住宅小區(qū)供熱系統(tǒng)改造工作，與市城區(qū)供熱工程相結(jié)合，與既有建筑節(jié)能改造結(jié)合，市政府與各責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書；市住建局成立了市城區(qū)住宅小區(qū)供熱系統(tǒng)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合城區(qū)供熱站網(wǎng)建設(shè)和既有建筑供熱計量改革，以及小區(qū)的具體情況，將110個改造小區(qū)歸為兩類，分三批實施；嚴(yán)把改造圖紙送審、開工登記建檔、關(guān)鍵工序報驗和竣工驗收備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確了改造工作流程，依據(jù)建設(shè)程序，落實責(zé)任；市住建局包辦事處干部積極與辦事處對接，排查摸底，督促工作開展。
積極落實改造資金。截至目前，累計撥付資金9265.5萬元，其中：國家獎勵資金5544.85萬元，省獎勵資金1188萬元，市級配套資金1552.65萬元，各縣區(qū)累計配套資金980余萬元，上述資金已及時撥付到改造項目中，有力保證了此項工作的順利推動。同時，督促部分縣區(qū)盡快出臺地方財政配套獎勵資金政策。采取“請上來，走下去”的方式加強對各縣區(qū)督導(dǎo)，實時掌握各縣區(qū)工作進(jìn)展?fàn)顩r，有針對性地提出解決辦法。
記者探訪：
“俺家里冬暖夏涼了”
12月10日，記者一來到家住黃河小區(qū)的張女士家里，便感到溫暖舒適。“你看，室溫都達(dá)到22度了，家里比去年暖和多了。”張女士高興地說，墻體進(jìn)行保溫改造后，效果很明顯，大家對這項工作感到很滿意。
“冬天家里更暖和，夏天也很清涼。今年夏天，開空調(diào)的次數(shù)減少了。”張女士告訴記者，今年春天，小區(qū)進(jìn)行了建筑節(jié)能改造，在外墻上裝了保溫層，房間內(nèi)開始變得“冬暖夏涼”。而且，對舊墻體外飾面進(jìn)行了重新粉刷，舊樓換新顏，小區(qū)面貌得到了極大的改觀。
提案回顧：
關(guān)于加快推進(jìn)濱州市既有建筑節(jié)能改造的建議
“墻體節(jié)能改造，絕對是件好事。”得知自己的提案得到政府部門的重視和很好的落實，市政協(xié)委員、市藥品檢驗所副所長郭宇鵬很自豪。
“有一次我去朋友家里做客，感覺到屋里很暖和，一問才知道是進(jìn)行了墻體節(jié)能改造。”郭宇鵬說，這件事對他觸動很大，回去便開始上網(wǎng)查資料，咨詢專業(yè)人員，政府應(yīng)該加快推進(jìn)這一利國利民的有效節(jié)能工程，他在“兩會”上提交了《關(guān)于加快既有建筑節(jié)能改造的建議》的提案。
“宏觀上，既有建筑節(jié)能改造有利于提高濱州市能源利用的效率，緩解能源短缺，減少溫室氣體排放，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；微觀上，對改善居民生活環(huán)境也有極大好處。”郭宇鵬認(rèn)為，既有建筑的節(jié)能改造，必將得到廣大人民群眾更廣泛的關(guān)注和支持。
郭宇鵬建議，濱州市應(yīng)搶抓機遇，積極爭取國家節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金和北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金，各級財政部門也應(yīng)積極安排配套資金，同時大力推進(jìn)市場化融資，不斷拓寬改造資金來源。突出重點，狠抓重點區(qū)縣“節(jié)能暖房”工程，實現(xiàn)“以點帶面”，帶動全市的既有建筑節(jié)能改造工作全面展開。
