“北京大氣環(huán)境受供暖排放影響較大，空氣質(zhì)量3級以下特別是4、5級天氣基本發(fā)生在采暖季。”3月8日，全國政協(xié)委員、北京市電力公司總經(jīng)理朱長林說，目前北京城鎮(zhèn)居民采暖基本實現(xiàn)向煤改電、煤改氣過渡，但農(nóng)村地區(qū)采暖仍以燃煤為主，影響了首都的空氣質(zhì)量。
朱長林介紹說，北京東、西城文保區(qū)已有20.38萬戶居民實現(xiàn)了“煤改電”，按一個采暖季戶均減少燃煤1噸計算（環(huán)保局統(tǒng)計數(shù)據(jù)），每年可減排二氧化碳35.6萬噸、二氧化硫1.07萬噸、氮氧化物1058噸，相當于全市6.6萬輛燃油出租車停駛61天。北京農(nóng)村用電客戶共計141萬戶，如果全部實施電采暖，一個采暖季可減少原煤消耗約400萬噸（據(jù)調(diào)查，農(nóng)村地區(qū)一個采暖季戶均燃煤約3噸），可減排二氧化碳約700萬噸、二氧化硫約21萬噸，減排效果相當于全市6.6萬輛燃油出租車停駛3年，必將為首都節(jié)能減排和大氣環(huán)境改善作出更大貢獻。
朱長林表示，目前制約農(nóng)村電采暖發(fā)展的關鍵是電價補貼政策不到位。北京東、西城文保區(qū)“煤改電”客戶執(zhí)行優(yōu)惠電價（采暖季21時至次日6時低谷時段0.3元/千瓦時，其他時段執(zhí)行居民目錄電價0.4883元/千瓦時），并在低谷時段享受政府0.2元/千瓦時補貼，居民客戶僅承擔0.1元/千瓦時，供電企業(yè)負擔低谷時段0.1883元/千瓦時的差價。北京農(nóng)村2012年階梯電價改革前已采用電采暖的客戶，暫執(zhí)行0.3元/千瓦時的優(yōu)惠電價，但不享受政府補貼，年用電量12275千瓦時/戶，其中采暖季9125千瓦時/戶，采暖電費支出約3900元，與燃煤采暖費用支出基本持平，目前農(nóng)村地區(qū)電采暖戶僅有1.25萬，占總戶數(shù)0.89%；如果與文保區(qū)“煤改電”客戶執(zhí)行相同電價政策，農(nóng)村電采暖客戶電費支出約3200元，為燃煤采暖費用的80%；其他電采暖客戶，執(zhí)行階梯電價政策，不享受優(yōu)惠電價和任何政府補貼，按年用電量12275千瓦時/戶計算，采暖電費支出約6200元，相當于煤采暖費用支出的1.6倍，給農(nóng)村客戶造成較大經(jīng)濟負擔。
國家出臺農(nóng)村電采暖電價補貼政策，不僅能降低電采暖費用支出，還能提高農(nóng)戶實施電采暖的積極性，減輕電網(wǎng)企業(yè)差價補貼壓力，既有利于節(jié)能環(huán)保，也有利于提高農(nóng)民生活品質(zhì)。在北京試點的基礎上，可在全國大范圍內(nèi)推廣。
