節(jié)能目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo),深圳市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核是促進(jìn)全市各區(qū)節(jié)能降耗、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要舉措。據(jù)悉,該考核實(shí)行問(wèn)責(zé)制和一票否決制。
光明新區(qū)這一成績(jī)的獲得,得益于政府大力度支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),投入大量資金扶持企業(yè)節(jié)能減排。按照有關(guān)計(jì)劃,新區(qū)到2018年底要完成茅洲河流域全部重污染企業(yè)清理淘汰工作,每年清理淘汰低端落后企業(yè)300家以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到40%以上。
每年淘汰落后低端企業(yè)不少于300家
此前,光明新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局按照先導(dǎo)性、可持續(xù)性和可操作性原則,在原有產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《光明新區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(2014年)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)?!赌夸洝返某雠_(tái)成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新綱目”,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,構(gòu)建以“高新軟優(yōu)”為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資方向變化,推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“有質(zhì)量的高速增長(zhǎng)和可持續(xù)的全面發(fā)展”。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、有機(jī)產(chǎn)業(yè)群為核心的新型產(chǎn)業(yè)體系。然而,新區(qū)中小企業(yè)占總數(shù)的90%左右,產(chǎn)業(yè)層次總體不高。對(duì)此,光明新區(qū)加大高危落后產(chǎn)業(yè)淘汰力度,依法關(guān)停轉(zhuǎn)移一批環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè),努力出清一批處于產(chǎn)業(yè)集中度比較低、效益差、存在安全隱患的企業(yè)。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)空間置換,光明新區(qū)盤活有限土地資源,推動(dòng)一批舊工業(yè)區(qū)、舊廠房實(shí)施“工改工”更新,對(duì)占據(jù)土地資源、產(chǎn)值低下、長(zhǎng)期空置的“僵尸工業(yè)園”進(jìn)行盤活;加快推進(jìn)城市更新項(xiàng)目,完成紅坳村整體搬遷,推動(dòng)鳳凰、茶林村土地整備,釋放土地空間。
在2016年,光明新區(qū)全年淘汰粉塵加工等落后產(chǎn)能企業(yè)198家,清理“僵尸企業(yè)”2家。到2018年底,新區(qū)將加大力度對(duì)光明鳳凰城、中大城、茅洲河等重點(diǎn)區(qū)域以及可燃性粉塵、小五金廠、小化工廠等重點(diǎn)領(lǐng)域的清理,淘汰落后企業(yè),力爭(zhēng)每年淘汰落后低端企業(yè)不少于300家,將現(xiàn)有符合“僵尸企業(yè)”條件的7家區(qū)屬國(guó)有企業(yè)出清重組。