所謂的固定資產投資項目節(jié)能審查,是北京于2007年開始實施的一項重要的節(jié)能管理手段,審查中會依據有關法律法規(guī)及相關標準對新增的固定資產投資項目的節(jié)能情況進行審查,從源頭上杜絕能源浪費,促進項目科學合理利用能源,控制二氧化碳排放,提高能源利用效率。節(jié)能審查10年來,北京累計核減不合理的能源消耗超過120萬噸標準煤,與審查前項目的能耗量相比,核減比例約5%,從源頭有效控制了能耗和二氧化碳排放的不合理增長,推動了節(jié)能新技術新產品的應用,提升了項目能效水平,為北京市連續(xù)十一年超額完成國家節(jié)能考核目標提供了有力支撐。
市發(fā)改委有關負責人介紹,在此次改革之前,由市發(fā)展改革委節(jié)能審查的項目,建設單位順利辦理完成節(jié)能審查一般至少需要跑7次路,實行全流程在線審批后,絕大部分項目只需跑1次路,也就是說建設單位在領取節(jié)能審查意見同步提交節(jié)能審查相關材料時才需線下辦理,實現了讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿。不僅如此,節(jié)能審查工作完成時間也壓縮為12個工作日(不包含委托評估時間),減少跑路次數,壓縮審批時間,有效減輕了建設單位的負擔。
北京市發(fā)改委有關負責人表示,依據放管服改革中推進一站式服務的要求,北京在全國率先實行節(jié)能審查全流程在線辦理。實行全流程在線審批后,涉及節(jié)能審查的相關主體,包括建設單位、市區(qū)兩級發(fā)展改革部門、評估機構、評估專家等,都可以通過管理系統(tǒng)按權限實時查看辦理進度和辦理結果,并實現全程留痕和監(jiān)督,提高了辦理透明度,提升了整體行政服務水平和質量。
在簡化流程的同時,市發(fā)改委也將繼續(xù)嚴格把關。有關負責人表示,對建設單位及相關單位在節(jié)能審查工作中存在的違法違規(guī)行為,一經監(jiān)察發(fā)現,將依法進行處理,由市發(fā)展改革委統(tǒng)一將所有未落實節(jié)能審查意見的違法違規(guī)信息在“北京市企業(yè)信用信息網”向社會公開,同步在市區(qū)兩級發(fā)展改革部門門戶網站公開,并將其中情節(jié)嚴重受到行政處罰的信息在“信用北京”網站向社會公開,同時納入全國信用信息共享平臺。