這位負(fù)責(zé)人說,經(jīng)國務(wù)院同意,環(huán)保部、財政部、國家稅務(wù)總局等5部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)的通知》,《設(shè)備優(yōu)惠目錄》自2018年1月1日起施行。
由于我國企業(yè)所得稅是按自然年度核算的,2017年度的企業(yè)所得稅將在2018年繳納,“所以,從2018年開始,符合規(guī)定的企業(yè)將從這項綠色稅收中獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益。”這位負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)2008年1月1日施行的《企業(yè)所得稅法》,企業(yè)購置環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備的投資額,可以按照一定比例實行稅額抵免。國務(wù)院頒布的《企業(yè)所得稅法實施條例》中進(jìn)一步明確,企業(yè)購置并實際使用列入《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備的,該專用設(shè)備投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免。
這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,《設(shè)備優(yōu)惠目錄》是財稅、環(huán)保等部門聯(lián)合制定的一項重要政策,有利于引導(dǎo)企業(yè)強化污染治理投資、實施綠色生產(chǎn)、擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
“要在‘十三五’期間打好污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)‘大氣十條’、‘水十條’、‘土十條’等提出的環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)加大環(huán)保投入是必不可少的。”這位負(fù)責(zé)人表示,因此,除了強化法律等硬約束之外,稅收等經(jīng)濟(jì)政策的“軟激勵”也非常重要,可以釋放明確的政策信號、引導(dǎo)穩(wěn)定的市場預(yù)期。
《設(shè)備優(yōu)惠目錄》共包含水污染防治設(shè)備、大氣污染防治設(shè)備、土壤污染防治設(shè)備、固體廢物處置設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表、噪聲與振動控制六大類24項設(shè)備。這位負(fù)責(zé)人表示,新版《設(shè)備優(yōu)惠目錄》在土壤污染治理方面,專門新增“土壤污染防治設(shè)備”大類;在大氣污染防治領(lǐng)域,新增了揮發(fā)性有機物(VOCs)治理、選擇性催化還原(SCR)脫硝設(shè)備、氨逃逸激光在線分析儀等設(shè)備。
鋼鐵、水泥等非電行業(yè)煙塵處理是大氣污染治理的重要領(lǐng)域,但是相應(yīng)的激勵政策較少。據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,《設(shè)備優(yōu)惠目錄》涵蓋了該領(lǐng)域,非電行業(yè)的企業(yè)購置并實際使用袋式除塵器、電袋復(fù)合除塵器等設(shè)備,可以享受稅收優(yōu)惠。
這位負(fù)責(zé)人說,在環(huán)境效益方面,隨著稅收政策的引導(dǎo)和刺激作用不斷凸顯,預(yù)期將有更多企業(yè)購置并實際使用《設(shè)備優(yōu)惠目錄》中的各項設(shè)備,從而直接提升環(huán)境治理成效,同時也將帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)特別是環(huán)保設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。他表示,據(jù)測算,若購置這些設(shè)備的企業(yè)均獲得企業(yè)所得稅的10%抵免優(yōu)惠,全國每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)最高可達(dá)30億元。