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扛起生態環保政治責任,堅決打好污染防治攻堅戰
來源:綠色節能網
2018-02-06 19:24
 黨的十九大報告濃墨重彩對生態文明建設和生態環境保護進行全面總結和重點部署,將其作為關鍵內容納入全面建成小康社會、基本實現現代化、全面建成社會主義現代化強國三個階段奮斗目標,鮮明提出“堅持人與自然和諧共生”、“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”、“像對待生命一樣對待生態環境”等重要論述,為我們開啟新時代生態文明建設提供了方向指引。過去的一年,阜寧縣環境質量穩定向好,重點斷面水質達標率96.7%;PM2.5濃度45.6微克/立方米,同比下降6.3%,空氣質量優良天數300天,優良率82.2%,同比提高4.9%,空氣質量居鹽城市第二位。新年伊始,阜寧縣環保局正積極落實黨中央、國務院關于生態環境保護的最新決策,按照上級環保部門和縣委縣政府的統一部署,堅決打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,滿足人民日益增長的優美生態環境需要,打造綠色阜寧靚麗名片。
 
堅持問題導向,持續開展“263”行動。2018年,是學習“十九大”報告的開局之年,環保行政體制改革之年。要堅持綠水青山就是金山銀山的發展新理念,以“263”專項行動為抓手,以解決人民群眾反映強烈的突出環境問題為重點,全面加強環境污染防治,抓重點、補短板、強弱項,努力提升各項環境指標。用足用好環保手段,倒逼企業轉型升級,推動“減煤、減化”任務落實。加強與多部門聯動執法,建立完善信息共享、協同配合、聯合執法等工作機制,切實形成環境執法合力。用好生態文明建設目標考核、省級環保督察抓手,協同推進“263”專項行動。建立“263”專項行動問責機制,動真碰硬抓整治,壓實責任求長效,努力保持天藍地綠水清。同時,深入開展“及時就地解決環境信訪突出問題”專項行動和環保局長大接訪活動,下大力氣解決群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題。
 
堅持多措并舉,全力防治大氣污染。緊扣PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”,圍繞年度重點治氣工程持續控制PM2.5,切實加強能源、工業、建筑、交通、生活、農業等領域的顆粒物深度治理,重點控制好冬春季節重污染天氣應急和夏秋兩季秸稈“雙禁”工作,力爭超額完成PM2.5下降目標。加快實施年度VOCS治理重點工程,大幅減少VOCS排放總量。繼續推動燃煤鍋爐整治,督促雙多化工、澳洋科技年內完成超低排放改造,開展35噸及以下燃煤鍋爐整治,進一步提升縣城環境空氣質量。完成鋼鐵、火電、水泥等10個行業的超標排放問題整治。堅決淘汰小化工等落后產能及農藥、醫藥、染料等化工中間體項目,對嚴重污染企業提請政府關停并轉。確保較大及以上等級環境風險企業“八查八改”覆蓋率達70%,堅決打贏藍天保衛戰。
 
堅持守住“紅線”,系統推進水環境整治。建立“兩級”紅線管理制度,把沒有納入國家生態紅線的區域作為省級生態保護紅線嚴格保護起來。加強水質斷面監測和重點企業監測,加大重點水污染企業監管,特別是對印染、化工等行業企業污水排放去向的監管,防止偷排和向地下滲漏;取締小塑料、小電鍍非法加工點,嚴防死灰復燃;加大對通榆河沿線的畜禽養殖業的監管,確保水質長期穩定達標,年底前按時完成縣級飲用水源地整治任務。認真落實國、省控斷面整治方案,加快推動阜寧城北大橋斷面水質改善,確保實現國家下達的斷面目標。繼續推進“河長制”的落實,全部消滅黑臭水體,嚴格監管工業企業污水排放,堅決關停污染治理不達標的中小畜禽養殖場,構建“一湖一蕩四廊”水生態體系。
 
堅持嚴格執法,全面提升環境監管能力。環境執法監管工作要圍繞“一條主線”,即“堅決打好污染防治攻堅戰,生態環境持續改善”的主線;守住“兩條底線”,即守住“確保生態環境不出問題、確保黨風廉政建設和隊伍建設不出問題”的底線;打好“三場硬仗”,即打好“水十條、氣十條、土壤十條”污染防治落實硬仗;補齊“四個短板”,即補齊“城鄉污水設施建設、高新區氣味擾民治理、生態紅線范圍內違法違規項目清理、城鄉畜禽養殖污染防治”短板。在執法中體現法治精神,嚴厲、持續、有效的打擊環境違法行為。規范環境執法處罰行為,落實“雙隨機”檢查制度,強化移動執法系統使用,所有執法數據和證據都必須堅持現場上傳。實行重大環境案件集體審查制度,進一步規范行政處罰行為。通過嚴格執法,督促企業履行自行監測、定期報告、公開數據等法定義務,把企業治污主體責任落實到位。扎實開展高新區化工企業整治,緊盯惡臭氣體、廢水擾民等突出問題,結合化工企業“四個一批”專項行動,進一步加大園區整治力度,鞏固整治成果,提升園區環境管理水平。通過在執法監管中鍛煉隊伍,在隊伍建設中注重源頭防范,嚴控執法過程中的廉政風險,持續提升生態保護和環境執法監管水平,打造一支信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的環保鐵軍,堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任。
 
堅持信息公開,誠心誠意接受公眾監督。開展第二次污染源普查,抓緊落實組織機構、專職人員和工作經費,認真做好普查方案編制、宣傳培訓等各項前期準備工作,順利推進普查工作的開展。完善企業環保信用評價體系,拓寬評價結果應用,營造激勵守信、懲戒失信的良好氛圍。加快排污許可制度改革,著力推動排污許可制與環境影響評價、總量控制、排污權交易等制度,以及“一企一檔”污染源監管信息平臺的有效銜接融合,為提高環境管理效能、改善環境質量奠定堅實基礎。強化環境經濟政策調控,全面推進排污權有償使用和交易制度,新、改、擴建項目排污權全部有償取得,分行業開展現有排污單位排污權有償使用。該局正按照環保部統一部署,會同稅務部門認真做好環境保護稅征管工作。同時,積極倡導綠色生活方式,開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。通過環境信息公開、新聞發布以及環保微博、微信公眾平臺,引導公眾參與生態文明建設與環境保護,帶動更多的人感知環保、實踐環保、監督環保。
 
奮進新時代,繪就新藍圖。阜寧縣環保局將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持生態優先與綠色發展,不忘初心,牢記使命,一年接著一年干,擼起袖子加油干,與全縣人民一起,推動高質量發展,譜寫新時代篇章,建設強富美高的新阜寧、讓百萬人民擁有更多的環境獲得感作出新的更大的貢獻。
 
 
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