“十二五”時期，寧夏實現(xiàn)以8.3%的能源消費增速支撐了9.9%的經(jīng)濟發(fā)展增速，節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟主要指標基本完成。“十三五”期間，全區(qū)經(jīng)濟仍處于工業(yè)化中期前段，資源依賴型產(chǎn)業(yè)占比高，深加工和高附加值產(chǎn)品少，資源消耗大，資源環(huán)境約束趨緊成為工業(yè)快速發(fā)展亟待破解的瓶頸?！兑?guī)劃》以寧夏工業(yè)發(fā)展問題為導向，提出調(diào)整結構、提高效率、挖掘潛力、延長鏈條等路徑，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構方面，對鋼鐵、石化、有色、電力、建材、化工等行業(yè)推行能耗增量“等量置換”或“減量置換”，同時，壯大主導產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成以傳統(tǒng)煤炭、石油、天然氣能源供給和風能、光能、生物質(zhì)能、地熱等新能源供給體系相結合的“立交橋式”多元供給體系。
《規(guī)劃》還從能效水效提升、綠色制造體系創(chuàng)建、資源高效循環(huán)利用、服務能力提升、園區(qū)循環(huán)化改造五個方面提出了“十三五”期間即將實施的重大工程，節(jié)能降耗目標涵蓋了工業(yè)節(jié)能、農(nóng)業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、公共機構節(jié)能等方面。在優(yōu)化能源結構方面，《規(guī)劃》提出，制定范圍更寬、標準更高的自治區(qū)落后產(chǎn)能淘汰目錄，“十三五”期間，六大高耗能行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能約500萬噸，節(jié)約能源消耗約300萬噸標煤。此外，在構建循環(huán)經(jīng)濟體系方面，《規(guī)劃》還提出覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展體系，推進社會層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
