四平及公主嶺、景德鎮(zhèn):污水直排、水環(huán)境惡化
國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長根在約談中指出,環(huán)保部今年6月組織的專項督查發(fā)現(xiàn),四平市城鎮(zhèn)生活污水處理問題突出,市污水處理廠設計處理能力9萬噸/日,實際每天處理水量10萬噸,超負荷運行,超標排放。市污水處理廠擴建工程應于2015年底前建成,但至今尚未建成,主城區(qū)每天約4萬噸污水直排。同時,主城區(qū)臨時堆存約230萬噸生活垃圾,長期未有效處置,環(huán)境污染和隱患突出。
公主嶺市排污管網(wǎng)改造進展緩慢,市區(qū)每天約3萬噸生活污水直排環(huán)境。部分垃圾滲濾液未經(jīng)處理外排,污染問題突出。
江西省是前期中央環(huán)保督察已經(jīng)覆蓋的省份,但劉長根指出,景德鎮(zhèn)市對中央環(huán)保督察指出的問題整改不力。
現(xiàn)場監(jiān)測發(fā)現(xiàn),樂平工業(yè)園區(qū)3個雨水排口化學需氧量、總磷濃度嚴重超標,其中總磷濃度超標18倍。中央環(huán)保督察期間,開門子陶瓷化工因廢氣擾民問題被群眾多次舉報。此次督查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)焦爐煙氣二氧化硫超標排放和廢氣無組織排放問題仍未整改到位,排放廢水化學需氧量、氨氮和氰化物濃度超標嚴重。
督查還發(fā)現(xiàn),景德鎮(zhèn)全市大量生活污水直排,其中市區(qū)西部片區(qū)約15萬人生活污水直排環(huán)境。垃圾滲濾液污染情況觸目驚心。
污水直排、超標排放等導致水環(huán)境惡化。今年1至5月,四平市蘇臺河六家子斷面、東遼河四雙大橋斷面水質(zhì)均由Ⅴ類惡化為劣Ⅴ類。景德鎮(zhèn)市南河河口斷面水質(zhì)由Ⅱ類惡化為Ⅴ類,野雞山村斷面水質(zhì)則直接由Ⅲ類惡化為劣Ⅴ類。
衡水、淄博、滎陽、長治高新區(qū):大氣污染整改工作緩慢
今年4月起,環(huán)保部對京津冀及周邊“2+26”城市啟動了大氣污染防治強化督查,對發(fā)現(xiàn)的突出問題下發(fā)督辦通知,并對各地整改情況進行巡查。劉長根表示,衡水、淄博、滎陽和長治高新區(qū)相對而言整改進度落后。
衡水市2016年的大氣環(huán)境質(zhì)量在74個城市中排名墊底。約談指出,強化督查啟動以來,環(huán)保部督辦的42家問題企業(yè),34家未完成整改。其中,武強縣工藝玻璃制品有限公司為第一批督辦的“散亂污”企業(yè),到第四次巡查時仍未完成整改。6月1日,衡水市上報17家突出問題企業(yè)完成整改,但巡查發(fā)現(xiàn)實際完成整改的僅4家,整改工作不嚴不實。
淄博市也是此次強化督查的城市之一。劉長根說,督查組在淄博市檢查企業(yè)(單位)1711家,存在環(huán)境問題的占比85.7%,問題企業(yè)(單位)數(shù)量在“2+26”城市中最多。環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn),前期督辦的175個問題,未銷號問題32個,較其他城市明顯偏多。
滎陽市整改工作推進緩慢。環(huán)保部第四次巡查共核查8個問題,銷號率僅50%。其中,4月14日第一批督辦的滎陽市恒達機器廠環(huán)境問題,至6月25日巡查時仍未完成整改。
“散亂污”企業(yè)整治是強化督查的重點內(nèi)容之一。約談指出,長治高新區(qū)相關部門在“散亂污”企業(yè)取締工作中責任劃分不明確,督查整改調(diào)度和監(jiān)管制度不健全,導致整改落實工作推進不力。
各地將加快整改和追責
劉長根透露,今年10月或11月,針對“2+26”城市中整改不力的、交辦問題解決不到位的地市,環(huán)保部還將組織專項中央環(huán)保督察,將“奔著問題去、奔著人去”,工作不落實的要啟動追責。
約談中,有地方負責人坦言,從長期看,當?shù)貙Νh(huán)保工作重視不夠,政府包括基層干部落實不力使當?shù)厮h(huán)境出了問題。還有負責人表示,地方環(huán)境治理以前更多關注規(guī)模以上企業(yè)的規(guī)范化整治,對“散亂污”企業(yè)整治重視程度不夠。
衡水市市長王景武提出,下一步要把環(huán)保壓力和責任傳導下去,有效解決最后一公里的問題。他同時強調(diào),對約談中指出的整改不嚴不實問題絕不放過,將嚴肅問責,絕不允許再出現(xiàn)這樣的問題。
約談要求,7地方要制定整改方案,并在20個工作日內(nèi)報送環(huán)保部,抄報相關省級人民政府。
7市(區(qū))政府主要負責人均表示誠懇接受約談,舉一反三,完善機制,確保責任壓實到位,工作落到實處,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。