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抓好節(jié)能減排降耗工作的關(guān)鍵
來源:綠色節(jié)能網(wǎng)
2017-07-19 22:12
 習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大第四次會議青海代表團(tuán)審議,就扎扎實實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出明確要求,要統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)工程、節(jié)能減排、環(huán)境整治、美麗城鄉(xiāng)建設(shè)。2017年3月6日,州長孟海在州十四屆人大二次會議上所做政府工作報告中明確提出要抓好節(jié)能減排降耗工作,探索開展碳排放權(quán)交易,實施好萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動、節(jié)能減排科技行動,確保萬元生產(chǎn)總值能耗控制在省定目標(biāo)以內(nèi)等目標(biāo),要實現(xiàn)政府工作報告中“強(qiáng)生態(tài)降能耗抓防治,鞏固提升環(huán)境保護(hù)成果”目標(biāo),低碳發(fā)展是必由之路。
 
  低碳發(fā)展是一種以低耗能、低污染、低排放為特征的可持續(xù)發(fā)展模式,有別于過去高消耗,高增長,追求規(guī)模的GDP中心論。對經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
 
  首先,要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排,制定落后產(chǎn)業(yè)淘汰時間表和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,以高新技術(shù)為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)助推產(chǎn)業(yè)升級,扶持附加值高、科技含量高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延長新能源產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升資源型產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化率,通過能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步實現(xiàn)節(jié)能減排。
 
  其次,對海西而言,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的空間都有限,但2013年我國“碳交易”市場的興起,則為我們低碳發(fā)展提供了平臺。碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排,減少全球二氧化碳排放所采用的市場機(jī)制。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會通過艱難談判,于1992年5月9日通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。1997年12月于日本京都通過了公約的第一個附加協(xié)議,即《京都議定書》。議定書把市場機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑,即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,以每噸二氧化碳當(dāng)量為計算單位,所以通稱為“碳交易,其交易市場稱為碳市。在碳交易機(jī)制中,公司企業(yè)將分配到一定的排放配額,如果其實際排放量少于配額,則可以將配額中多出的部分賣給其他企業(yè)以獲取收益。建立全國碳排放權(quán)交易市場是中央改革辦確定的生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)工作任務(wù),是實現(xiàn)低碳發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要路徑。
 
  2016年12月20日,國務(wù)院發(fā)布的“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案明確提出建立和完善節(jié)能減排市場化機(jī)制。推進(jìn)碳排放權(quán)交易,2017年啟動全國碳排放權(quán)交易市場。面對新興的碳市場商機(jī),企業(yè)該如何參與、搶占先機(jī)?如何實現(xiàn)碳資產(chǎn)效益最大化?因此,海西要深入分析碳交易市場總體設(shè)計、交易規(guī)則和運(yùn)行規(guī)律,為企業(yè)把握政策方向、認(rèn)清形勢、抓住機(jī)遇,制定科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略提出支持。
 
  第三,格爾木和德令哈是柴達(dá)木兩顆璀璨的明珠,是海西西部和東部發(fā)展的領(lǐng)頭羊。在低碳發(fā)展上大有可為,要找到自己的特色,打出自己的品牌。
 
  可研究格爾木打“光伏城市”名片。格爾木市是全國太陽能資源最豐富的地區(qū)之一,近年來,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速崛起,綠色新能源點(diǎn)亮青藏高原,成為全國乃至世界光伏產(chǎn)業(yè)界矚目的焦點(diǎn)。
 
  可研究德令哈打“低碳城市”名片。2017年1月,國家發(fā)展改革委公布了45個城市(區(qū)、縣)為第三批國家低碳城市試點(diǎn),其中包括我省西寧市。西寧市成為青海首個國家低碳城市試點(diǎn)。德令哈是海西州府所在地,根據(jù)資源環(huán)境等特點(diǎn),應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、裝備制造、特色生物精深加工等產(chǎn)業(yè),打造全州行政、金融、文化、科技和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。德令哈鎖定“低碳城市”意義深遠(yuǎn),可以得到國家的大力扶持,可研究成為第四批國家低碳城市試點(diǎn)的可行性。
 
  海西的生態(tài)地位決定了一定要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,在實現(xiàn)當(dāng)代人利益的同時,給子孫留下更多資源空間,留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
 
  海西礦產(chǎn)資源十分豐富,但生態(tài)系統(tǒng)又十分脆弱,生態(tài)環(huán)境的敏感性和不穩(wěn)定性十分突出,環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。在這樣的地區(qū)既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保護(hù)自然環(huán)境,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是惟一的現(xiàn)實選擇。根本路徑就是通過綠色、循環(huán)、低碳的方式來發(fā)展,很多傳統(tǒng)的工業(yè)仍需要通過創(chuàng)新型的方式開發(fā)。
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