如果各國(guó)政府遏制氣候變化的承諾沒(méi)有兌現(xiàn)，最早在21世紀(jì)60年代，全球平均溫度將比工業(yè)化以前高4℃——來(lái)自世界銀行一份名為《調(diào)低高溫》的報(bào)告顯示。
7月30日—31日，由全球契約中國(guó)網(wǎng)絡(luò)主辦、以“生態(tài)文明·美麗家園”為主題的“關(guān)注氣候中國(guó)峰會(huì)”在北京舉行。來(lái)自中國(guó)政商界的人士齊聚一堂，共同總結(jié)應(yīng)對(duì)全球變暖的經(jīng)驗(yàn)。
阻止全球變暖，這是一個(gè)與人人有關(guān)、但實(shí)踐起來(lái)困難重重的話題。
“從1972年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)到2012年里約峰會(huì)，國(guó)際社會(huì)談氣候問(wèn)題至少談了40年，通過(guò)的文件一大堆，可以用噸來(lái)計(jì)算了。”原聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)沙祖康在峰會(huì)上感慨。
中國(guó)是應(yīng)對(duì)氣候變化較為積極的國(guó)家之一。第十屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王忠禹介紹，中國(guó)是1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的締約國(guó)之一，1997年加入《京都議定書(shū)》，2007年發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，這是全世界發(fā)展中國(guó)家中首個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案。
“氣候變化是人類面臨的全球性重大挑戰(zhàn)，關(guān)系到生態(tài)安全、糧食安全、水資源供應(yīng)、人居環(huán)境等影響人類生存和發(fā)展的核心層面。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，氣候變化已從環(huán)境問(wèn)題演變成一個(gè)環(huán)境、能源、經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等諸多問(wèn)題交織的復(fù)雜議題。”中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中說(shuō)。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華介紹：“2006—2012年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗下降了23.6%，相當(dāng)于少排放約18億噸二氧化碳。但現(xiàn)在我國(guó)的二氧化碳排放仍居世界第一，人均排放也超過(guò)了世界平均水平。”
未來(lái)我們將重點(diǎn)從五方面著手應(yīng)對(duì)氣候變化：
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。到2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到4.5萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)15%以上。
著力推動(dòng)節(jié)能，提高能效。“十二五”期間力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)節(jié)能2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能，五年間規(guī)模以上單位的工業(yè)增加值能耗要下降21%左右，實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造4億平方米以上。
做好42個(gè)低碳省區(qū)和城市的試點(diǎn)工作，積極探索綠色低碳發(fā)展的模式。
加快推進(jìn)在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳等7個(gè)省市的碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。
深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，推行居民用電階梯價(jià)格，全面推行燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫脫硝的電價(jià)政策。對(duì)能源消耗超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行懲罰性電價(jià)，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，按形成的節(jié)能量給予獎(jiǎng)勵(lì)。
李毅中、周長(zhǎng)益、宋志平、駱建華、耿承輝暢談節(jié)能減排
資源壓力倒逼我國(guó)節(jié)能降耗
李毅中：2012年我國(guó)一次能源總消耗折36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全世界總能耗的21.3%，只創(chuàng)造了全世界11.6%的GDP，單位GDP能耗是國(guó)際水平的2倍，是美國(guó)的4倍。
近10年能源消費(fèi)彈性系數(shù)平均超過(guò)0.7，也就是說(shuō)，GDP要增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，總能耗要增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)，即使“十二五”把GDP增幅控制在7.5%左右，能源彈性系數(shù)降到0.5以下，預(yù)計(jì)到2015年一次能源總消耗仍將達(dá)到40億噸標(biāo)煤。如果再繼續(xù)“粗放”下去，資源環(huán)境將不可支撐。
周長(zhǎng)益：當(dāng)前工業(yè)發(fā)展形勢(shì)可以用兩句話概括：第一是發(fā)展任務(wù)極其繁重，黨的十八大提出要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年的奮斗目標(biāo)，要靠工業(yè)發(fā)展來(lái)支撐；第二是資源環(huán)境約束已經(jīng)到了極限，去年我國(guó)鐵礦石進(jìn)口是7億多噸，煤炭進(jìn)口達(dá)到了3億噸，成為世界上第一大煤炭進(jìn)口國(guó)。
駱建華：大家知道中國(guó)現(xiàn)在是第二大經(jīng)濟(jì)體，但中國(guó)現(xiàn)在已是全球第一大污染體。二氧化硫排放量占全球26%，氮氧化物占全球28%，二氧化碳占全球的20%~25%，很快就將達(dá)到美國(guó)和歐盟排放的二氧化碳總和。
工業(yè)企業(yè)是應(yīng)對(duì)氣候變化主力
李毅中：我國(guó)是世界第一制造業(yè)大國(guó)，工業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%左右，是能源消耗及溫室氣體排放的主要領(lǐng)域，工業(yè)能耗占全社會(huì)總能耗的70%以上。因此，工業(yè)企業(yè)也成為減緩和應(yīng)對(duì)氣候變化的主力。
中國(guó)政府提出了2020年比2005年二氧化碳單位GDP排放降低40%~ 45%、“十二五”期間降低17%的減排目標(biāo)。
我國(guó)非化石能源去年占比9.2%，到2015年要達(dá)到11.4%，2020年要達(dá)到15%，我們要爭(zhēng)取這個(gè)目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。
在用能設(shè)備方面，要采用先進(jìn)燃燒技術(shù)，提高排煙脫硫脫硝標(biāo)準(zhǔn)，提升能源轉(zhuǎn)換和利用效率，加快節(jié)能和新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。
耗能大戶積極節(jié)能減排
宋志平：如果中國(guó)全部采用高標(biāo)號(hào)水泥，能減少40%左右石灰石的用量，將減少4億噸二氧化碳的排放。2012年，中國(guó)建材[-0.70%](3323.HK)承擔(dān)編制水泥生產(chǎn)企業(yè)二氧化碳排放計(jì)算方法，為行業(yè)走低碳發(fā)展道路提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
建筑差不多消耗全社會(huì)總能源的40%左右，我們的新型房屋采用工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式，所有集成部件均為綠色環(huán)保節(jié)能的建材，能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)節(jié)能90%，節(jié)水90%，節(jié)地10%，房屋材料100%可回收利用，且建造過(guò)程中沒(méi)有噪音、粉塵等環(huán)境污染。
耿承輝：在綠色低碳應(yīng)對(duì)氣候變化方面，中國(guó)石化[-0.45% 資金 研報(bào)](600028.SH)首先加大能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)天然氣、煤層氣、頁(yè)巖氣等清潔能源的發(fā)展，2012年中國(guó)石化天然氣產(chǎn)量接近200億立方米，同比增長(zhǎng)9.9%。
“十一五”期間，中國(guó)石化累計(jì)節(jié)約能源消耗1800萬(wàn)噸，相當(dāng)于植樹(shù)4億棵。過(guò)去五年淘汰落后煉油產(chǎn)能1890萬(wàn)噸，更新淘汰低劣的電器設(shè)備2500多臺(tái)套。回收氫氣每小時(shí)13.7萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方，回收液化氣每年20萬(wàn)噸。
“十二五”期間中石化繼續(xù)加大環(huán)保投入，加大油品質(zhì)量升級(jí)力度，為社會(huì)提供清潔、高效的產(chǎn)品，每年可降低二氧化硫排放近6萬(wàn)噸。
集團(tuán)公司計(jì)劃投資228.7億元，力爭(zhēng)在“十二五”后三年，重點(diǎn)圍繞污染物總量減排、揮發(fā)性有機(jī)物、檢測(cè)和控制以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控方面，實(shí)施803個(gè)環(huán)保綜合治理項(xiàng)目。(記者 王山山)
